Pembantaian Nellie atau Nelly terjadi pada tahun 1983 di latar belakang ketegangan antara pakaian mahasiswa Center dan Assam atas penghapusan ‘orang asing’ dari daftar pemilih
Hidayatullah.com | HARI ini, 40 tahun lalu, sebuah kerusuhan tak besar yang menyebabkan tidak kurang 1.800 Muslim tewas terjadi di Desa Nellie (Nelly), Assam. Peristiwa yang terjadi 18 Februari 1983 ini dikenal sebagai “Pembantaian Nellie” atau “Nellie Messacre”.
Pembantaian telah merenggut nyawa sekitar 1.600–2.000 orang Muslim dari 14 desa—Alisingha, Khulapathar, Basundhari, Bugduba Beel, Bugduba Habi, Borjola, Butuni, Dongabori, Indurmari, Mati Parbat, Muladhari, Mati Parbat no. 8, Silbheta, Borburi dan Nellie—dari distrik Nagaon .
Mayoriyas korban adalah petani Muslim asal Benggala Timur. Tiga personel media—Hemendra Narayan dari Indian Express, Bedabrata Lahkar dari Assam Tribune, dan Sharma dari ABC—menjadi saksi pembantaian tersebut.
Pembantai di Nellie oleh penduduk asli — kebanyakan petani pedesaan — dipandang sebagai dampak dari keputusan untuk mengadakan pemilihan negara bagian yang kontroversial pada tahun 1983, di tengah-tengah agitasi, setelah keputusan Indira Gandhi untuk memberikan 6 juta suara pada imigran dari Bangladesh hak untuk ikut Pemilu.
Keputusan ini rupanya ditentang mahasiswa dan organisas pemuda Hindu. Di antara mereka yang berperan adalah organisasi All Assam Students Union (ASSU) dan All-Assam Gana Sangram Parishad.
AASU menuntut agar pemilihan ditunda hingga nama-nama “warga negara asing” dihapus dari daftar pemilih.
Siapa yang disebut “orang asing?”
Isu ‘orang asing’ atau ‘warga negara asing’ sudah berlangsung lama di India. Sebutan itu ditujukan kepada mereka yang tinggal di Assam atau mereka yang datang ke negara bagian itu sebelum negara tetangganya, Bangladesh, mendeklarasikan kemerdekaannya pada akhir Maret 1971.
Pada masa itu, Bangladesh yang mayoritas Muslim dikenal sebagai Pakistan Timur. Setelah Pakistan melancarkan serangan militer tahun itu, ratusan ribu umat Hindu dan Muslim melintasi perbatasan dan masuk ke Assam untuk mencari perlindungan.
Selama lebih dari satu abad, umat Hindu dan Muslim telah pindah dari tempat yang sekarang menjadi Bangladesh ke Assam untuk mencari nafkah; namun, India menganggap setiap orang berbahasa Bengali yang menetap di Assam setelah Maret 1971 sebagai imigran gelap alias ‘orang asing’.
Sebanyak 31,1 juta penduduk dimasukkan dalam Daftar Kewarganegaraan Nasional (NRC), sementara 1,9 juta lainnya dianggap tidak memenuhi syarat, menurut pemerintah Assam. Sebagian besar yang dikecualikan adalah penduduk Muslim.
Protes paling keras dalam hitungan ini pecah pada 18 Februari 1983, dan memuncak dengan pertumpahan darah yang mengerikan yang dikenal sebagai Pembantaian Nellie.
Agitasi Hindu
Sebagai bentuk penolakan keputusan Indira Gandhi, AASU melancarkan agitasi memaksa pemerintah mengidentifikasi dan mengusir imigran ilegal dengan menyebarluaskan sentimen anti-imigran Muslim dan direspon orang-orang Suku Tiwa (Lalung).
Pemerintah Indira Gandhi di Pusat mencoba melakukan pembicaraan dengan para pemimpin AASU. Sayangnya pembicaraan tidak menghasilkan kesepakatan.
Dan mulailah AASU memobilisasi penduduk lokal untuk menentang penyelenggaraan pemilihan di Assam.
Pada Januari 1983, para pemimpin AASU, termasuk Prafulla Kumar Mahanta dan Bhrigu Phukan, ditangkap dan Pemerintah Pusat mengumumkan pemilihan pada 14,17 dan 20 Februari. Dua surat kabar terkemuka di wilayah tersebut, Assam Tribune dan Dainik Asom , yang mendukung gerakan tersebut, dilarang menerbitkan laporan terkait agitasi yang sedang berlangsung.
AASU bersama Himpunan Mahasiswa Guwahati dan Himpunan Mahasiswa Kabupaten Kamrup menggelar agitasi anti-pemilu secara besar-besaran. Agitasi berubah menjadi kekerasan di Assam.
Beberapa jembatan dibakar dan jalan-jalan diblokir untuk mencegah akses ke tempat pemungutan suara dan anggota keluarga kandidat yang mengajukan pencalonan diculik. Laporan dari Komisi Tewari yang melakukan penyelidikan resmi atas kerusuhan mencatat bahwa antara Januari 1983 dan Maret 1983, terjadi 545 serangan di jalan dan jembatan, dan lebih dari 100 insiden penculikan tercatat.
Dikatakan bahwa 290 insiden penembakan polisi dan tuduhan lathi – untuk mengekang agitasi – dilaporkan di Assam. Untuk memastikan keamanan selama pemungutan suara, sekitar 65 batalyon Pasukan Polisi Cadangan Pusat (CRPF), bersama dengan beberapa pasukan lainnya, dipindahkan ke negara bagian tersebut.
Makiko Kimura dalam bukunya The Nellie Massacre of 1983: Agency of Rioters menulis bahwa “150.000 orang bersenjata berseragam berada di tempat untuk memastikan hukum dan ketertiban — satu orang tentara untuk 57 pemilih — mengubah Assam menjadi medan pertempuran militer daripada negara politik yang cocok. untuk secara demokratis memilih perwakilan politik.”
Namun, pasukan tersebut tidak banyak berguna karena mereka tidak terbiasa dengan medan, penduduk setempat, dan juga bahasa mereka. Mereka terpaksa bergantung pada polisi setempat untuk bimbingan, yang bermusuhan.
Pada tanggal 15 Februari, tiga hari sebelum pembantaian, Zahir-ud Din Ahmed, petugas yang bertanggung jawab di kantor polisi Nowgong (Nagaon), mengirim telegram ke Batalyon ke-5 Polisi Assam yang berbasis di Marigaon. Ia memperingatkan tentang kemungkinan kekerasan di Nellie.
“Informasi yang diterima bahwa L/Night sekitar seribu orang Assam dari desa-desa sekitar Nellie dengan senjata mematikan dikumpulkan di Nellie dengan menabuh genderang. Orang-orang minoritas panik dan menangkap adanya serangan kapan saja. Pengajuan untuk tindakan segera untuk menjaga perdamaian,” demikian isi Telegram itu dikutip The Print.
Hari pembantaian
Pada puncak aksi, hubungan antara komunitas Muslim dan Hindu semakin memburuk. Desa Nellie dan 13 desa lainnya dikepung massa bersenjatakan parang dan senjata tajam, yang berujung pada Pembantaian Nellie.
Dalam pertumpahan darah berikutnya, lebih dari 1.800 orang dilaporkan tewas sementara jumlah kematian tidak resmi mencapai 5.000. “Secara sistematis rumah-rumah pemukiman Muslim di Demalgaon…dibakar…seluruh pegunungan hijau yang indah ditutupi dengan awan asap hitam tebal, yang bahkan matahari tengah hari pun gagal menembus. Suasana gelap di siang hari,” tulis Hemendra Narayan, jurnalis dari The Indian Express.
Mayoritas korban adalah perempuan dan anak-anak. Hal ini karena mayoritas pria mampu berlari kencang dan melarikan diri dari amukan massa.
Adalah Abdul Suban, satu di antara jutaan Muslim berbahasa Bengali di negara bagian Assam yang berbatasan dengan Bangladesh yang namanya tidak ada dalam Daftar Warga Negara Nasional (NRC).
“Jika pemerintah memutuskan kami orang asing, apa yang bisa kami lakukan?,” ujarnya kepada media India. “NRC berusaha mengusir kami, tapi kami tidak akan meninggalkan tempat ini,” kata pria berusia 60 tahun itu.
Ketika peristiwa terjadi, dia tinggal bersama istrinya, tidak jauh dari sawah. Menurutnya, umat Islam dikejar dan dibunuh oleh umat Hindu bersenjata parang yang ingin mengusir mereka karena dianggap sebagai pendatang Muslim pada tahun 1983.
Abdul Suban selamat setelah berhasil melarikan diri dengan bersembunyi di hutan selama beberapa hari.
Tidak ada hukuman
Meskipun total 688 kasus telah diajukan sehubungan dengan pembantaian tersebut, polisi hanya mengajukan dakwaan pada 310 kasus yang akhirnya ditutup. Tidak ada satu pun pelaku yang dihukum dalam peristiwa ini.
“Masalah ini selesai setelah pemerintah Kongres saat itu membayar kompensasi, ” kepala menteri Assam saat itu Prafulla Kumar Mahanta kepada India Today, Oktober 1997.
Perdana Menteri Indira Gandhi, yang mengunjungi Nellie setelah pembantaian tersebut, menyatakan, “Mahasiswa dan agitator yang harus disalahkan; mereka telah menciptakan iklim kekerasan dengan menolak pembicaraan dengan pemerintah.”
AASU mengklaim bahwa kekerasan pecah karena pemilihan paksa. Tahun itu, Kongres memenangkan pemilihan Assam dengan mayoritas dengan mengamankan 91 dari 109 kursi.
Dua tahun setelah pembantaian Nellie, pada tahun 1985, Perjanjian Assam ditandatangani — menetapkan batas waktu untuk mengidentifikasi orang asing sebagai 24 Maret 1971, sehari sebelum Perang Pembebasan Bangladesh dimulai.
Assam, yang dikenal sebagai negara bagian penghasil teh, telah lama menjadi tempat ketegangan sosial dengan penduduk setempat berkampanye melawan imigrasi ilegal. Pekerjaan menyusun daftar warga negara nasional bertambah gencar di bawah pemerintahan Partai Hindu Nasionalis (BJP) pimpinan Perdana Menteri Narendra Modi.
Beberapa sumber tak resmi menyebutkan jumlah korban lebih dari 10 ribu . Pembantaian Nellie jadi genosida terburuk di dunia sejak Perang Dunia II, sebagaimana dialami jutaan Yahudi oleh Nazi-Jerman.* (dari berbagai sumber)
